La loi américaine sur la citoyenneté de 2021 est le nouveau projet de loi sur l’immigration que le président Biden devrait envoyer au Congrès cette semaine.
Le projet de loi, s’il est adopté par le Congrès à majorité démocrate, créerait une feuille de route vers la citoyenneté pour les sans-papiers.
La loi américaine sur la citoyenneté permettra, entre autres de :
● Créer une feuille de route acquise vers la citoyenneté pour les personnes sans papiers. Le projet de loi permet aux personnes sans papiers de demander un statut juridique temporaire, avec la possibilité de demander des cartes vertes après cinq ans si elles réussissent les vérifications des antécédents criminels et de sécurité nationale et paient leurs impôts. Les « Dreamers », les titulaires de TPS et les travailleurs agricoles immigrés qui répondent à des exigences spécifiques sont éligibles aux cartes vertes immédiatement en vertu de la législation. Après trois ans, tous les détenteurs de la carte verte qui passent des vérifications supplémentaires des antécédents et démontrent une connaissance de l’anglais et de l’éducation civique américaine peuvent demander à devenir citoyens. Les candidats doivent être physiquement présents aux États-Unis le 1er janvier 2021 ou avant. Le secrétaire du Département de la sécurité intérieure (DHS) peut déroger à l’exigence de présence pour les personnes expulsées à compter du 20 janvier 2017 qui étaient physiquement présentes pendant au moins trois ans avant le renvoi à des fins d’unité familiale et à d’autres fins humanitaires. Enfin, le projet de loi reconnaît davantage l’Amérique comme une nation d’immigrés en remplaçant le mot « étranger » par «non-citoyen» dans nos lois sur l’immigration.
● Garder les familles ensemble. Le projet de loi réforme le système d’immigration familial en éliminant les les retards accumulés, en récupérant les visas inutilisés, en éliminant les longs délais d’attente et en augmentant les plafonds de visa par pays. Il élimine également les soi-disant « interdictions de 3 et 10 ans » et d’autres dispositions qui séparent les familles. Le projet de loi soutient en outre les familles en incluant plus explicitement les partenariats permanents et en éliminant la discrimination à l’égard des familles LGBTQ +. Il fournit également des protections aux orphelins, aux veuves, aux enfants et aux vétérans philippins qui ont combattu aux côtés des États-Unis pendant la Seconde Guerre mondiale. Enfin, le projet de loi permet aux immigrés avec des pétitions approuvées de parrainage familial de rejoindre temporairement leur famille aux États-Unis en attendant que les cartes vertes soient disponibles.
● Adopter la diversité. Le projet de loi comprend la loi NO BAN qui interdit la discrimination fondée sur la religion et limite le pouvoir présidentiel à émettre des interdictions futures. Le projet de loi augmente également les visas de diversité à 80.000 contre 55.000.
● Promouvoir l’intégration et la citoyenneté des immigrés et des réfugiés. Le projet de loi fournit un nouveau financement aux états et municipalités, aux organisations privées, aux établissements d’enseignement, aux organisations communautaires et aux organisations à but non lucratif pour étendre les programmes visant à promouvoir l’intégration et l’inclusion, augmenter l’enseignement de la langue anglaise et fournir une assistance aux personnes qui souhaitent devenir citoyens.
● Améliorer les tribunaux d’immigration et protéger les personnes vulnérables. Le projet de loi élargit les programmes de gestion des affaires familiales, réduit les retards accumulés des tribunaux d’immigration, élargit la formation des juges d’immigration et améliore la technologie des tribunaux d’immigration. Le projet de loi rétablit également l’équité et l’équilibre de notre système d’immigration en donnant aux juges et aux arbitres le pouvoir discrétionnaire d’examiner les cas et d’accorder des réparations aux personnes qui le méritent. Le financement est autorisé pour les programmes d’orientation juridique et les conseils pour les enfants, les personnes vulnérables et autres lorsque cela est nécessaire pour assurer le règlement juste et efficace de leurs réclamations. Le projet de loi prévoit également un financement pour les districts scolaires qui éduquent les enfants non accompagnés, tout en clarifiant les responsabilités des sponsors pour ces enfants.
● Soutenir les demandeurs d’asile et autres populations vulnérables. Le projet de loi élimine le délai d’un an pour le dépôt des demandes d’asile et fournit des fonds pour réduire l’arriéré des demandes d’asile. Il augmente également les protections pour les demandeurs de visa U, de visa T et de VAWA, notamment en augmentant le plafond des visas U de 10000 à 30000. Le projet de loi étend également les protections pour les ressortissants étrangers aidant les troupes américaines.
● Faire croître l’économie américaine. Ce projet de loi élimine les retards accumulés pour les visas liés à l’emploi, récupère les visas inutilisés, réduit les longs délais d’attente et élimine les plafonds de visa par pays. Le projet de loi permet aux diplômés des universités américaines titulaires de diplômes avancés en STEM de rester aux États-Unis; améliore l’accès aux cartes vertes pour les travailleurs des secteurs à bas salaires; et élimine d’autres obstacles inutiles pour les cartes vertes basées sur l’emploi. Le projet de loi fournit aux personnes à charge des titulaires de visa H-1B une autorisation de travail, et les enfants sont empêchés de «vieillir» du système. Le projet de loi crée également un programme pilote pour stimuler le développement économique régional, donne au DHS le pouvoir d’ajuster les cartes vertes en fonction des conditions macroéconomiques et encourage des salaires plus élevés pour les visas de non-immigrant hautement qualifiés afin d’éviter une concurrence déloyale avec les travailleurs américains.
● Protéger les travailleurs de l’exploitation et améliorer le processus de vérification de l’emploi. Le projet de loi exige que le DHS et le ministère du Travail établissent une commission réunissant les organisations syndicales, patronales et de défense des droits civiques pour faire des recommandations pour améliorer le processus de vérification de l’emploi. Les travailleurs qui souffrent de graves violations du travail et coopèrent avec les agences de protection des travailleurs bénéficieront d’un meilleur accès à la délivrance de visa U. Le projet de loi protège les travailleurs victimes de représailles sur le lieu de travail de l’expulsion afin de permettre aux agences du travail d’interroger ces travailleurs. Il protège également les travailleurs migrants et saisonniers et alourdit les sanctions pour les employeurs qui enfreignent la législation du travail.
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