Le 26 août 2021, le conseil municipal a adopté à une écrasante majorité une loi présentée par la conseillère municipale Helen Rosenthal pour augmenter les services essentiels de santé maternelle pour les personnes incarcérées à Rikers Island.
Intro 1209 sera l’une des premières lois locales aux États-Unis à imposer des services de doula gratuits, complets et continus dans un système correctionnel, où les doulas seront payées par le gouvernement local.
« En augmentant les services essentiels de santé maternelle pour les personnes incarcérées à Rikers Island, nous nous battons pour assurer un avenir meilleur pour elles et leurs familles », a déclaré Helen Rosenthal, conseillère municipale. « Mandater ces services fait partie d’un effort continu et à plusieurs volets du conseil municipal pour lutter contre la mortalité et la morbidité maternelles à New York, en particulier parmi les communautés de couleur. »
Intro 1209 exigera que les services de deux doulas soient fournis aux personnes détenues au Rose M. Singer Center de Rikers Island deux fois par semaine. Les doulas travailleront avec les personnes incarcérées sur une variété de problèmes de santé liés à la grossesse et à l’accouchement, ainsi qu’aux personnes qui ont perdu la garde de leurs enfants ou ont d’autres problèmes familiaux.
Plusieurs centaines de personnes, tant celles qui sont incarcérées que leurs familles, pourraient bénéficier annuellement de l’accès à ces services.
L’une des inspirations du projet de loi était un rapport de 2017 d’Ancient Song Doula Services concernant leur travail avec les personnes incarcérées sur Rikers. Ils ont découvert que les doulas étaient incroyablement utiles à la fois aux personnes incarcérées et à leurs familles.
Pourquoi cette loi est-elle nécessaire ?
Les personnes incarcérées qui sont enceintes ou qui ont récemment accouché sont très vulnérables et n’ont souvent pas accès à des soins médicaux et de santé mentale appropriés. Si vous êtes incarcéré et noir ou Latin-x, vous êtes encore plus à risque. Une analyse des données 2006-2010 a révélé que les femmes noires à New York sont 12 fois plus susceptibles de mourir de causes liées à la grossesse que les femmes blanches.
D’innombrables essais scientifiques examinant les soins des doulas ont montré que les doulas ont un impact positif sur le bien-être de toute la famille, améliorant remarquablement les résultats physiques et psychologiques pour la mère et le bébé. Les organisations doula sont depuis longtemps en mesure d’indiquer des résultats de santé considérablement améliorés pour leurs patients.
Il existe également un manque troublant de données concernant la santé maternelle chez les femmes dans les prisons à travers les États-Unis. La législation adoptée contribuera à résoudre ce problème à New York en établissant de nouvelles exigences de déclaration.
Action précédente du conseil municipal sur la crise de la mortalité maternelle à New York
En décembre 2020, les comités du conseil municipal sur les femmes et l’équité entre les sexes, la santé et les hôpitaux ont tenu une audience de surveillance qui a examiné la crise de la mortalité maternelle à New York, en particulier pour les femmes noires, et les solutions potentielles.
En 2018, le conseil municipal a adopté à une écrasante majorité deux lois sur la justice des naissances présentées par la conseillère municipale Rosenthal. Son premier projet de loi exigeait que le service de la santé de la ville crée un plan garantissant que toute personne enceinte à New York puisse avoir accès à une doula.
Un deuxième projet de loi a codifié le comité d’examen de la mortalité et de la morbidité maternelles (M3RC), créé en 2017 par le service de la santé. Le M3RC est un groupe multidisciplinaire chargé d’examiner chaque cas individuel de mortalité maternelle pour évaluer comment de tels décès peuvent être évités à l’avenir. Le projet de loi de la conseillère municipale Rosenthal exige également que le service de la santé fasse un rapport sur d’autres facteurs liés aux résultats en matière de santé maternelle, notamment : la race ; l’accès aux soins prénataux et aux doulas ; et le bien-être économique, civique et social.
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